老干部在区城西街道综合为民服务中心调研　　　　

　　5月19日，内江市市中区老干部调研组组长黄文勇一行到市中区城西街道综合为民服务中心和川投舒适之家（市中区大自然老年养护中心）调研并在川投舒适之家座谈。区委组织部副部长、老干部局局长黄维娜、区民政局、区乐贤街道办事处和城西街道办事处有关领导等陪同调研。内江市市中区副区长邹河旺在调研现场介绍了养老服务工作的情况。在座谈会上老干部听取了区民政局、区乐贤街道办事处、城西街道办事处、综合为民服务中心和川投舒适之家的情况汇报。与会的老干部纷纷发言，充分肯定全区养老服务工作的成绩，特别是川投舒适之家的规模、理念和运营模式很优秀，城西街道综合为民服务中心工作扎实，服务到位。　

老干部在川投舒适之家（市中区大自然老年养护中心）调研　　

　　近年来，市中区认真按照党的二十大关于“实施积极应对人口老龄化国家战略，构建养老监管权责清单，发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务”的相关要求，围绕“老有所养，老有所乐”目标，创新工作模式，推进项目建设，落实养老服务，以切实的服务成效打造内江市市中区城市社区“15分钟养老服务圈”，取得了明显的效果。

　　在座谈会上，老干部围绕怎样进一步做好养老服务工作并针对发展中存在的问题和今后如何发展提出了建议意见，一致认为市中区要按照中共中央、国务院出台的《关于深化养老服务改革发展的意见》，加快健全养老服务网络，优化居家为基础、社区为依托、机构为专业支撑、医养相结合的养老服务供给格局，强化以失能老年人照护为重点的基本养老服务，健全分级分类、普惠可及、覆盖城乡、持续发展的养老服务体系，加强老年健康促进，推动养老服务扩容提质，更好满足老年人多层次多样化养老服务需求，聚焦老年人急难愁盼问题，不断增进老年人福祉，要全面落实党的二十届三中全会和省委、市委和区委相关部署要求，将坚持养老事业和养老产业一起抓，加快健全养老服务体系，深化养老服务领域改革，推动老龄事业高质量发展列入“十五五”规划。

老干部在川投舒适之家（市中区大自然老年养护中心）座谈　　　　

　　具体建议如下：

　　一、要提高认识，在全社会形成尊老敬老爱老孝老的良好氛围。

　　实施积极应对人口老龄化国家战略，事关国家发展全局，事关老年人的福祉，对我区经济社会持续健康发展具有重大和深远的意义。在社会层面，随着老龄化进程的加快，老年人是社会发展的宝贵财富，营造这样的氛围有助于传承和弘扬中华民族优良传统，促进社会的和谐与稳定，增强民族凝聚力和文化认同感。同时，也有利于构建老年友好型社会，让老年人共享经济社会发展成果，安享幸福晚年。在家庭层面，能促进家庭和睦，良好的家风家训得以传承，让老人感受到亲情温暖，子女也能从对老人的关爱中获得心灵的满足和成长。

　　二、要建立综合养老服务体系，强化整体服务。

　　综合养老服务体系涵盖居家养老、社区养老和机构养老三种主要形态。区分机构和社区、居家养老，区分政府兜底与市场供给，区分基础服务与个性化需求，分层分类开展养老服务。养老机构划分为兜底保障型、普惠支持型和完全市场型三类。兜底保障型养老机构主要由政府规划，针对特困老年人和经济困难失能老年人，确保其基本养老需求。普惠支持型则面向全体老年人开放，通过市级政府制定的支持办法，合理引导收费。完全市场型养老机构则实行优质优价。结合中区实际，要深入细致地把目前老人的需求按照这三类型机构来进行普查，只有掌握了有针对性分类需求，才能更好的建设好三类机构，从而，实现兜底有保障、刚需有服务、普惠有供给、市场有选择的服务格局。在这些机构中，建立全方位、一体化服务体系。要将优质资源进行叠加链接，实现对机构中的老人生活照料、康复护理、文化康娱、老年教育、社会支持等一体化服务，吃住行玩要有适老的各种设施，精细化设计、个性化服务，活动场所要有各类适合老年人的活动项目，要有健身的各种器材，为老龄群体提供优质完善的全周期老龄生活服务。要打造智慧厨房。引入烹饪机器人系列、调味机器人系列、智能洗切配设备、食安管理平台等，提升工作效率的同时，也能保障老人的营养美味和卫生安全。积极发展老年助餐服务是一件广大老年人“吃在胃里、暖在心里”的“关键小事”，要持之以恒抓下去。要搭建安全保障系统。配备智能健康检测设备，实时检测老人生命体征数据，进行健康预警；在公共区域安装智能监控设备，及时发现老人跌倒等安全隐患，保障其生命安全。要鼓励养老机构和涉老机构、社团加强合作，整合资源，开展合适的康养项目，形成互助互动的合作伙伴。　　　　

　　三、深化医养协同发展，为老人创造健康长寿的条件。

　　强化医疗卫生服务与养老服务在政策体系、服务制度、业务流程等方面的有机结合，加强疾病防控。加强养老服务机构和医疗卫生服务机构协同，强化整合照护，健全稳定顺畅的双向转接绿色通道，简化转诊就医程序。鼓励具备相应医疗条件的养老机构依法依规开展安宁疗护服务。加强失能高危人群早期识别和失能预防，开展健康指导和综合干预。 积极推进养老机构与周边医疗机构建立合作机制，通过设立医务室、签约服务等方式，实现医疗资源共享，为老人提供便捷的基本医疗和康复护理服务。探索将符合条件的养老机构医疗服务纳入医保定点范围，简化医保报销流程，减轻老年人就医负担。要针对兜底保障型、普惠支持型和完全市场型养老机构中的老人，举行健康知识讲座。为了进一步提升医疗服务与养老服务的融合水平，积极推动具备条件的医疗机构开展医养结合服务。要在我区已成功引入并运营了2家医养结合型医院（内江弘心医院与内江锦欣康养护理院），积极推进朝阳镇卫生院医养服务中心的建设工作，筹备区中医院医养结合中心综合大楼建设项目，致力于打造更加完善、高效的医养结合服务体系，让老人在享受优质医疗服务的同时，也能获得舒适、便捷的养老服务，真正实现老有所养、病有所医的美好愿景。

　　四、要建立壮大养老人才队伍，强化用心用情用力服务。

　　为了切实解决在养老服务方面存在的人才不足、能力不强、素质不高的问题，一是要建立壮大管理人才、服务人才和医疗人才队伍，“三支队伍”一体化建设；二是将引进人才、培养人才、用好人才、留住人才一体化统筹，整合现有养老人才和养老一线服务人员，定期培训，定期开展专业技能和职业道德培训，提升服务能力和水平，加强线下交流，特别是用好川投、锦欣等知名企业，形成常态化培育机制，以购买服务、老年大学等为依托，不断发展、培育本土养老人才，夯实养老服务人才支撑，借鉴招商引资模式，以社区养老服务网络养老机构运营为契合点，面向全省乃至全国引进专业化的养老服务人才，提升全区人才水平；三是要研究建立养老服务专业技术人才评价制度，规范养老服务领域职业设置，提高养老护理职业吸引力。根据老年人口数量合理配备社会工作者，引导养老服务机构完善薪酬分配办法，向一线工作人员倾斜，增强职业吸引力；四是所有服务老人的人才队伍成员一定要做到“用心想事”、“用心谋事”“用心干事”，做到“心好”“心重”“心诚”，老人利益无小事，一枝一叶总关情，全心全意为他们排忧解难，只有这样，才能让老人活得开心放心顺心。

　　五、千方百计筹措养老服务所需的各项资金，确保养老服务高质量发展。

　　拓宽资金来源渠道，积极向上争取资金，力争解决项目资金不足问题。通过地方政府专项债券等资金渠道，支持符合条件的养老服务基础设施建设，积极满足养老服务机构信贷融资需求。积极引进社会资本建设养老设施，制定招商激励政策，一方面宣传我区的投资方向、投资环境、投资政策，另一方面可以点对点引进企业、引进资金。(文/周昭荣；图/马欣欣)