融入成渝双城经济圈，时不待我；竭力唱响“双城记” 方显英雄本色。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　——题记

　　他，邻水县交投集团有限公司党总支书记、董事长刘彬，虽不是乐队指挥家，但却以“等不起”的紧迫感，“坐不住”的责任感；以抢抓机遇敢为人先，急难险重冲在前的勇气与执着，指挥交投集团员工，用睿智和勤劳，按下“快车键” 跑出“高速度” 。在邻水1919平方公里的土地上，唱响了一曲响彻云霄的融入成渝经济圈的“双城记”。因此，交投集团被评为全县交通三年大会战“猎豹奖”。这消息经四川电视台播出后，像长了翅膀一样，越三山，跨两槽，传到正在鏖战的交通工程建设工地上。员工们欣喜若狂，欢呼着、雀跃着。深感这是县委、政府对交投集团工作的肯定，是对员工们的褒奖。那一刻，员工们心潮澎湃，热血沸腾，怎么也忘不了那顶烈日冒严寒，艰苦奋战的日日夜夜，更忘不了领头雁——刘彬付出的心血和汗水。

抢抓机遇敢为先

　　2020年10月16日，中共中央总书记习近平主持召开中央政治局会议，审议通过了《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》。习总书记指出：推动成渝双城经济圈建设，有利于形成优势互补，高质量发展区域经济布局。成渝地区双城经济圈建设是一项系统工程，产业是基础，交通是支撑，要牢固树立一体发展理念，相互协作，共同实施，切实唱好《双城记》。

　　邻水县根据省、市布署闻风而动，把唱好《双城记》作为重大的发展机遇，砥砺前行，奋力在对接融入双城经济圈中承担新使命，展现新作为。从实际出发，迅速作出了《加快融入成渝地区双城经济圈建设行动方案》把加强互联互通，建设纵横交错的公路网，作为重要的行动方案之一。

　　在这融入成渝地区双城经济圈，加快邻水交通网建设的关键时节，跨入不惑之年，经过农业、林业、国土、财政等多岗位历练，年富力强，工作经验丰富的刘彬，担起了邻水县交投集团党总支书记、董事长的重任。

　　宣布刘彬任职文件那天，县委、政府、组织部3个县级领导到场。这是全县过去宣布部门领导任职从没有过的事。宣布任职文件后，组织部领导满怀深情地说：“刘彬啊，振兴交投集团的重任就交给你了，你一定要面对现实，尽快打开局面。”刘彬深感：这是领导的重视，人民的重托，责任的重大。他哪里知道，当时的交投集团状况令人十分堪忧。由于公司经营不佳，财务混乱，中层干部领导不力，员工心不齐，精神萎靡，看不到希望而工作热情降到零度。更要命的是全公司10余个公路交通建设项目全部停工。

　　在深入建设项目工地调查中，他看到：208线建设项目因包工头带着巨额工程款逃之夭夭，工地上一片混乱；他看到：北出口连接线死气沉沉，施工现场不见一个人影。连县委主要领导知道后也忍不住大发雷庭，火冒三丈。

　　这一幕幕刺痛了刘彬的心。他想了很多很多：县委、政府领导对我如此信任，把交投公司的重担压在我肩上，就是要我迎难而上，解决问题，促进发展。我一定要不负重托，抢抓融入成渝地区双城经济圈的大好机遇，带领员工为加快邻水公路交通网建设作出贡献！

　　刘彬是这样想的，也是这样做的。面对如此困难的局面，他没有彷徨，更没有退缩，而是打起十二分精神，义无反顾地带领全公司干部、员工杀出血路，破解难题，开出新局。

　　这种不畏困难的勇气和精神，源于他对党的事业的忠诚和执着。

　　水有执着，才能百折不回扑进浩瀚大海的怀抱！

　　山有执着，才能经住狂风暴雨洗礼高高耸立！

　　人有执着，才能经住岁月的磨砺勇往直前赢得胜利！        

　　刘彬经过深思熟虑，根据交投集团现实状况，确定了新的施政方略。他上任的第一件事不是布置工作任务，而是以超人的胆量和气魄，大刀阔斧地针对问题进行整顿和改革。

　　为了激发干部、员工工作积极性，在刘彬主持下，敢为人先地创新制定了《薪酬绩效管理办法》《工程管理“八不准”》等制度。根据这些制度，公司设6个部门，各部门定员定岗；整纲肃纪，对23名违反工作纪律或安全生产制度的员工分别予以通报批评，责成公开检讨，并依法依规处理；精减人员，清退检测分公司4名临时工，清退子公司工程租车8台、驾驶员8人，每年节约租车费、员工工资147万元。明确规定：领导看德能能升能降，员工看素质能进能出，工资看业绩能增能减；财务管理执行统一核算，审核报销，实现标准化、制度化；下属部门，组成35个专班，财务、工程由各专班全权负责，实施调度。

　　与此同时，切实加强党总支部建设，带领4个党支部的55名党员学习岳池县中国人民志愿军一级战斗英雄、志愿军特等功臣、朝鲜一级自由独立勋章获得者柴云振英雄事迹；到千丘塝烈士陵园进行爱国主义教育；到广安市廉政教育中心进行廉政自律教育。通过这些学习教育活动，充分发挥党组织战斗保垒和党员先锋模范作用。激发了党员发扬党的光荣传统，不忘初心，牢记使命，带头执行新出台的系列改革措施，为切实改变交投集团面貌作贡献的积极性。在此基础上，经过试点后，在全公司轰轰烈烈地进行全员竞争上岗。竞争经理的人进行施政演说，员工参与评判。然后进行经理选员工，员工选经理的双向选择。经过整顿和改革，交投集团凝聚力大大增强，干部员工同心协力，工作热情高涨。       

　　于是，领导干部的工作责任心增强，敢管善管勇担当，抢抓机遇破难题，打开局面迈新步。

　　于是，员工看到了希望，工作积极性调动起来了，主动作为创佳绩。

　　于是，原公司、部门、建设工地积存的一个个矛盾化解，一个个难题解决。

　　于是，停工的公路工程相继重新开工，处处呈现出热火朝天，大干快上的新局面。

急难险重冲在前

　　攻坚克难尽显党员本色，急难险重更现铁血丹心。为了加快邻水融入成渝双城经济圈的速度，邻水县委、县人民政府抢抓机遇，敏锐地作出《同城融圈交通三年大会战》的决定。把形成“多路径融入重庆、多通道南向拓展、各片区互联互通”，加快“交通+产业、交通+旅游、交通+民生”三大工程建设，作为大会战奋斗目标。毫无疑义，邻水交投集团是“三大工程”三年大会战的主角。

　　在交投集团“投身邻水交通三年大会战誓师大会上”，刘彬掷地有声地说：邻水交通三年大会战的冲锋号角已吹响；邻水交通三年大会战的战幕已经拉开，交投人应以“等不起”的紧迫感，“坐不住”的责任感；以咬定青山不放松的韧劲，不破楼兰终不还的拼劲；以踏石留印，抓铁有痕的勇气；以开弓没有回头箭，不到长城非好汉，不摘会战桂冠誓不休的决心，踔厉奋发，勇毅前行。用我们的双手，在邻州大地上写出最新的交通诗篇，绘出最美的交通画卷！我作为交投集团领导，一定与大家一道，戳力同心，用辛勤和汗水唱响“双城记”。公司明确规定：“干部看德能能升能降”，请监督我，如果不信守诺言，无德无能，工作失职，大家有权提请罢免我，我绝无怨言！刘彬的话音刚落，全场响起热烈的掌声。

　　这掌声，是一种信任，更是一种期待。

　　在加快三大工程建设的大会战中，刘彬总是急难险重冲在前，特殊时期靠在前。无论干什么工作都高度负责，主动担责，对职责范围的事尽心尽力解决，丝毫不懈怠；遇到急难险重任务，迎难而上，丝毫不退缩；在重大突发事件面前，挺身而出，果断处置，丝毫不逃避；工作中出现失误，胸怀坦荡，勇于担责，丝毫不推萎。他用满腔的热血，谱写出了一曲曲急难险重冲在前的赞歌。

　　赞歌之一：紧急关头冲在前。一场无情的大暴雨，使山洪暴发，造成大滑坡，通往柑子镇歧山村、桅子村的300多米旅游环线中断，给当地500多名群众生产、生活带来诸多不便。生活用品、生产原材料运不进，满山遍野挂满果实，即将成熟的李子、葡萄运不出。农民看在眼里，急在心头。

　　急群众所急，解民众所需责无旁贷。为解除歧山村、桅子村旅游环线中断后，给当地民众带来的不便和后顾之忧，县委领导给交投集团下达了“在三个月之内，必须抢通中断旅游环线”的死命令。刘彬接到命令，马不停蹄地与华盛建筑工程有限公司总经理文智到现场勘测。他们高卷着裤腿在泥泞中前行，那是一段什么样的路啊？泥泞夹杂着石块和枯枝，有的地方没过膝盖，有的地方深过半人，简直是在泥浆、石块中爬行，随时都有生命危险。为了按时完成上级交给的危急任务，也为了给人民群众提供便捷的交通条件，刘彬和文智坚持着、坚持着，一步一步艰难向前。踏勘完现场后，刘彬与文智迅速制作出了一套成立突击队，轮班战斗，抢修中断旅游环线的方案。

　　在接下来的日子里，突击队员工冒着生命危险，抢晴天、战雨天，在没膝深的泥泞中，清除泥石5000多立方米。然后，钻孔打防滑桩14根，砌坎填方近万立方米。硬是提前半个月，正值歧山村、桅子村千亩李子园、葡萄园李子、葡萄成熟时，将中断的旅游环线抢修通了，解除了民众的出行难和后顾之忧。

　　赞歌之二：困难再大不退缩。2022年6月8日上午9时，刘彬乘车去东槽旅游环线现场，还没到目的地，手机突然响了。刘彬立即摸出手机接听，里面传出邻水产业环线北段道路管网建设工程施工单位，华盛建筑工程公司项目经理甘真俊焦急的声音：“刘董，不好了，城北镇井家村二社、五社因房屋拆迁款、占地青苗补助款、弃土占地款没落实，100多名群众，阻挠我们进场清表施工，虽反复劝说也不撤离，还扬言要聚集联名上访。”“稳住群众情绪，绝不能发生纠纷，我立即返回到你们那儿。”刘彬果断地回复甘真俊后，调转车头，直奔北出口施工现场。

　　刘彬坐在车上思绪难以平静：改革开放，是一条前人没有走过的路，有许多新情况、新问题需要探索、需要解决。曾几何时，信访成了老大难。因为许多历史和现实的利益问题，有的人动不动就胡搅蛮缠，提出过高的无理要求，动不动就到省城或者北京上访。近年，各级加大息访力度，上访量大幅度下降。如果北出口工程涉及的房屋拆迁及占地有关问题解决不好，引发群体上访事件，不仅对社会安定团结会造成极大影响，而且施工单位也无法正常进场施工。想到这里，刘彬面对困难毫不退缩，立即叫办公室通知县拆迁办会同镇、村干部共同到场处置。

　　刘彬赶到现场，看到100多名群众，黑压压一片，围住准备进场清表的机械和施工人员，七嘴八舌，吵闹不休，群情激愤，不听劝阻。刘彬拨开人群，站在中间一处高地上，扯开喉咙，大声说道：“父老乡亲们，我是交投集团董事长，是北出口工程建设的总负责人，大家有什么意见，不要吵、不要闹，冷静下来商量解决。”“我们要房屋拆迁款、青苗补助款……不兑现，休想进场施工！”群众放肆地吼叫着。刘彬高举右手，做了个摇摆的手势后接着说：“今天，相关部门都到场了，我在此庄严承诺，迅速派人，逐户核实，千方百计兑现拆迁、青苗补偿等资金。加快北出口公路工程建设，关系到我县融入双城经济圈，促进经济社会发展大局，也能为大家生产、生活、出行带来方便，请大家谅解、支持。”尽管刘彬满头大汗，说得声音嘶哑，人们还是不愿离去。这时已到下午两点多了，刘彬立即喊来100多份盒饭。到场解决问题的领导与现场群众，在炎炎烈日下共餐。此场此景，深深感动了前来阻挠施工的群众，使他们看到了施工方解决问题的诚意。吃完饭后，群众说说笑笑回家了。

　　　刘彬知道，集聚的群众虽然暂时疏散了，欠款不兑现，他们还会找上门来。接下来，他与华盛建筑工程有限公司商量，派专人逐家逐户做思想解释工作，核清各项支付资金数量。同时，在公司资金特别困难的情况下，采取挤、贷、借等办法，兑现了北出口征地红线内86户、94幢房屋拆迁费12700万元，临时用地费等共计14970万元。

　　群众阻挠施工的难题解决了，北出口工程施工顺利进行，施工进度加快。在施工队伍进场不到10个月时间的2023年5月，已完成全工程中的路基工程59.3%、涵洞工程70.4%、防护工程24%、桥梁工程25.9%，总计总工程过半，产值7000万元。

　　真是：老大难、老大难，老大出面就不难！

　　赞歌之三：直面风险敢担当。明月山旅游环线，涉及S202长滩至让水湖乡村旅游公路工程，X115黎家镇斗蓬石村至药王顶村幸福美丽乡村路改建工程、Y070-C475-C474黎家镇药王顶村至丰禾镇让水湖社区幸福美丽乡村公路改建工程、X118-Y069-C474-W17G丰禾镇关口村幸福美丽乡村改造工程、C361-X119丰禾关口村至泥汉坪村幸福美丽乡村公路改造工程、丰禾镇五华山景区至长寿石堰镇宏伟村美丽乡村工程、丰禾镇双庙子至五华山旅游公路提质工程7个工程段。总长45.429km，总投资38925万元。该旅游环线，涉及面广，公路工程线路全在古树荒草遍山野，巨石满山岗，岩石陡峭的明月山，水网遍布的大洪湖库区穿行。不仅施工难度大，而且十分危险，搞不好就会发生不可预料的安全事故。

　　面对危险，刘彬挺身而出，长时间吃住在明月山旅游环线建设工地，精心策划，调度在现场，解决问题在现场，遇危险时刻都亲临一线指挥员工，逢山开路，遇水架桥。在S202长滩至让水湖乡村旅游公路工程中要建设李家桥大桥、穿堂湾大桥。其中，李家桥大桥长307米，9墩两桥台，48片桥梁，每片重达80吨。在制桥梁时，每片桥梁在钢筋布好后，必须一次性把70多吨水泥石浆灌进模型，中途不得中断，否则会出现断痕。为了保证质量，刘彬总是不分昼夜在场监督。吊装桥片非常危险，试想，要把长30米、高2米、宽2米，重达80吨这样的“大家伙”，准确无误，分毫不差地架设到50多米高的桥墩上去，技术要求特别高，难度大，危险更大，稍有不慎就会出大问题。每当吊装桥片时，刘彬都要对参与吊装的指挥员、大型吊车司机、配合员工提出按规范操作，精益求精，防止发生安全事故的严格要求。实施吊装时，他总是现场观察指挥。当他看到，在员工们精心操作下，两台大型吊车随着指挥员哨音和小红旗指引，将一片片80吨重的桥梁缓缓吊起，腾空越过两桥墩间距，准确无误，安全地安放在两桥墩之上时，长长地出了一口气，脸上露出了满意的笑容。

　　在丰禾镇双庙子至五华山景区旅游景区提质工程施工中，遇到一段岩石特别坚硬的路段，如果仅仅为了加快工程进度、节约建设成本，放炮是最佳选择。这样一来，放炮炸裂的大量石块，就会滚落到丰禾镇居民饮用水的虾扒口水库。如果滚石将水库填充，蓄水量减少，将会严重影响丰禾镇饮用水供应。同时，放炮时石子飞扬，将会严重影响放炮路段附近两个村庄村民生命财产安全。为了不给水库和村民造成危险，刘彬果断决策，舍去放炮，用钩车一钩一钩地钩。这样，虽然进度慢些，却确保住了水库和村民生命财产的安全。

　　看着这一切，人们都伸出大拇指啧啧称赞：“刘董危险时刻心系群众，难能可贵。”

　　赞歌之四：重要任务挺身出。中共中央政治局审议通过的《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》明确规定：“推动广安全面融入重庆都市圈，打造川渝合作示范区；推动建设广安—渝北等一批跨省毗邻地区产业合作园区。”据此，重庆、四川两地政府作出了《川渝高竹新区总体方案》。这充分说明，加快“川渝高竹新区”建设是党中央的重要战略部署，是邻水融入“双城”经济圈的前沿。“双城”经济圈建设，交通是支撑。因此，高质量快速度完成省道208线邻水高滩至九龙（川渝界）建设至关重要。然而，由于在工程施工中管理不善，包工头拿着4500万元工程款跑了，欠下劳务工人工资和材料费，迫使208线邻水段全面停工。停工后，劳务工人上访要钱，南充、成都材料商纷纷催款。工地上材料乱摆乱放，钢筋锈迹斑斑。

　　刘彬上任后，县政府领导同他一道到208线建设工地调研，要求交投集团尽快复工，为邻水融入“双城”经济圈创造良好交通条件。刘彬深知尽快复工，加快208线建设的极端重要性，面对残酷的现实，毫不退缩，挺身而出。迅速带领金锐律师事务所法律顾问、当地派出所公安干警，吃在工地、住在工地，整整半个月时间，按待300多名催要款的劳务工人和材料供应商。

　　那是多么难熬的半个月啊？要款员工、材料商情绪激昂，要耐着性子，轻言细语，反复地、不厌其烦地作解释、疏导工作。口舌说干，声音嘶哑，累了在板凳上躺躺，饿了吃方便面。终于，功夫不负苦心人，经过多轮反复磋商，与江西路桥公司达成协议，复工后在未付清拖欠工人劳务款、拖欠材料款前，不付工程款给他们。并分别与劳务工人和材料供应商签协议，明确承诺，拨付给建设单位工程款首先支付他们的欠款。

　　一个看来是打了死结的问题被刘彬挺身而出解决了。208线高滩至九龙（川渝界）建设工程，在停工400多天后，于2021年5月全线恢复施工。建设工地上出现了久违的热火朝天局面。施工单位吸取教训，严格管理，加快进度，于2022年1月3日，208线12.273公里全线开通，其中修建大桥6座、中桥2座、涵洞38道。不久，袁九惠民改造工程在科学化解石成建材有限公司，马家坝、补巴桥段村民矛盾后，提前1个月完工。两道喜讯传来，县委书记黄永鸿兴奋不已，一连给了刘彬三个赞：一赞工程速度快、二赞工程质量好、三赞思想工作细。

　　在邻水三年交通大会战的三大公路工程建设中，刘彬始终站在落实党中央加快“成渝地区双城经济圈建设”战略部署高度，殚精竭力，带领交投集团员工唱响“双城记”，鏖战一千多个日日夜夜，新建产业、旅游、惠民路200余公里，其中，桥梁23座、涵洞149道。完成工程投资6.09亿元。使邻水公路交通与国省道连通，城乡村道成网，四通八达，锦上添花。为助力邻水融入“双城”经济圈贡献出了交投智慧和力量。因此，交投集团荣获邻水三年交通大会战一等奖、猎豹奖、先进基层党组织奖。被省法治领导小组、省国资委授予“诚信守法示范企业” 荣誉称号。刘彬个人荣获成绩突出先进个人、优秀县人大代表等荣誉称号。

公路成网产旅兴

　　公路成网四通八达，一条条乡村公路穿越崇山峻岭、田野村庄。一条条国省道、高速路打开出口，使邻水融入“双城” 经济圈。有力地促进了产业发展，旅游兴旺，民生提升。

　　一条路就是一条通向城乡繁荣、治穷致富的金光大道！让我们踏着在刘彬指挥下修成的一条条金光大道，走进一幅幅崭新画卷，去领略那无穷无尽的美景吧。

　　公路+产业，产业发展。走进川渝高竹新区：208线修通后，使邻水加快了融入重庆速度，形成你中有我，我中有你的新格局。按照“一家亲、一盘棋、一体化”理念，打破重庆、邻水区划，加快同城共建速度，新引进项目33个，协议投资310亿元。新驻进企业171户，建成72户，规模企业39户，高新技术企业8户。“这就是一期生产线，是业内技术领先设备。”四川亿耐特新材料有限公司总经理赵民成在工厂现场介绍说。这家签约入驻川渝高竹新区的工厂，已于今年6月投产。

　　走进关口村千亩白茶基地：满山茶树劲吐新绿，茶香四溢。数百位村民穿行于层层叠叠、错落有致的茶垄之间，忙着采摘明前白茶，到处呈现出一派茶芽壮、人勤快的动人景象。

　　大力发展白茶产业，是关口村助力乡村振兴的关键一招。丰禾镇至关口村幸福美丽乡村公路修通后，为该村利用荒山坡发展白茶生产创造了优越条件。如今，已发展白茶1200亩，今年初投产预产干茶5000斤，产值500万元。在此基础上，他们还规划再发展白茶1000亩，打造邻水白茶品牌，助力乡村振兴。

　　公路+旅游，旅游兴旺。走进五华山旅游开发和康养基地：在游客接待中心我们看到景区“一环五区”的总体布局图。山为邻——五华山寨休闲养生区；水为伴——虾扒口生态涵养区；花间筑——花海杉林休闲运动区；林中栖——世外桃源乡村体验区。宏大的布局配上精美的实景图片无不令人神往。

　　无限风光在狮寨嘴。站在狮寨嘴上，长寿、垫江、邻水三县锦绣大地尽收眼底。雨过天晴时，在狮寨嘴可俯瞰方圆数十里的风景。起雾时，明月山大小峰峦像一个个巨大的竹笋和岛屿，浮于云海间。还有优美传说的老君爷，望不尽乡愁的望乡坡。

　　五华山旅游公路升级改造后，每到节假日游人如织。拔地而起的十几幢“洋房子”，密密的松林里十几套养生别墅，住着北京、上海慕名而来的30多个退休老人，重庆、成都等地也有1000多户入住康养基地。

　　走进让水湖湿地公园：让水湖最吸引人的地方是“让水” 石刻，摩崖上的“让水” 二字，使人浮想联翩。自让水湖美丽乡村公路修好后，每天前往打卡的人纷至沓来，节假日更是游人如织。漫步在朱红色的栈道上，放飞心情，放飞自我，让整个身心完全放松。湖面上白鹤和水鸭扇动着翅膀，一会悠闲自在地贴着水面飞翔，一会若无其事地在水边栖息，东张西望，卿卿我我，使平静的湖面，显得更加生机勃勃，简直就是一副自然的山水画。

　　公路+民生，民生提质。行走在一条条新修的乡村公路上，一片片果园苍翠如滴望不到边，一座座水塘鱼跃水面，一个个规模养殖场牛叫猪欢鸡鸭成群。公路成网给农村产业化带来了大调整。广大农村干部和村民，冲破小农经济传统观念的束缚，走上了“一乡一品”“一村一品”规模化生产之路。在新农村，万亩脐橙园、桃花园、莲藕基地，万头养猪场，万只养鸡、养鸭场比比皆是，随处可见。公路成网，乡村生活质量提高，改房改厕，垃圾分类入箱，处处呈现文明生活新气象。

　　在加快民生工程建设中，刘彬还带领交投集团依托县汽车客运中心，建好用好游客集散中心；持续推进广安高新区二级客运站及公交首末站建设，公交线路不断优化；有序推进老旧公交车换用新能源客车，提高城市公交服务水平；城区建设智慧停车场5个及充电桩100余个，缓解了城市闹区停车难、一桩难求充电难，不断提升了便民利民惠民水平，延伸了人民群众对美好生活的追求。

　　在广袤的邻州大地上，“双城记”越唱越响：一条条公路建成，一座座桥梁架起，一段段断头路接通，一项项惠民设施完备，使邻水建成融入成渝双城经济圈副中心和卫星城市的速度越来越快。取得这些可喜成绩，刘彬和他带领的邻水交投集团功不可没。他们为促进邻水公路建设作出的卓越贡献将载入史册，永记民心!（作者邹元模系广安市邻水县原政协副主席）